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2017年是環(huán)保風(fēng)暴到目前為止最徹底、最全面的一年，而2018年將是環(huán)境保護(hù)更嚴(yán)厲的一年?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》、《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》等多部重量級(jí)環(huán)保政策于2018年1月1日正式生效。對(duì)全國(guó)上下加快生態(tài)文明體制改革、實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度意義重大。

多部重量級(jí)環(huán)保文件將于2018年正式生效

1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》

作為我國(guó)首部專門(mén)體現(xiàn)“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》于2018年1月1日正式開(kāi)征，這將意味著征收了近40年的排污費(fèi)正式謝幕。

按照規(guī)定，應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元~12元，水污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元~14元，固體廢物按不同種類每噸5元~1000元不等，工業(yè)噪聲按超標(biāo)分貝數(shù)，每月按350元~11200元繳納。

2.新版《水污染防治法》

2018年1月1日，新修訂的《水污染防治法》也將正式施行。新版水污染防治法明確了各級(jí)政府的水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任，增加省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長(zhǎng)制，明確“國(guó)家對(duì)重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度。”

新《水污染防治法》還加大了水環(huán)境違法行為的懲罰力度，在增加按日連續(xù)處罰的基礎(chǔ)上，提高了罰款幅度，比如將對(duì)企業(yè)超標(biāo)、超總量的罰款由“排污費(fèi)數(shù)額兩倍以上五倍以下”改為“十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下”等。

3.《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》

2017年12月17日，中辦、國(guó)辦正式印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》決定，2018年1月1日起在全國(guó)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

方案明確了執(zhí)行目標(biāo)：“2020年，力爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)初步構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度”，這也意味著生態(tài)環(huán)境損害賠償制度將成為我國(guó)未來(lái)的常態(tài)化機(jī)制。

環(huán)保部六大“督察局”正式亮相

經(jīng)中央編辦批復(fù)，環(huán)保部華北、華東、華南、西北、西南、東北環(huán)境保護(hù)督查中心由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為環(huán)保部派出行政機(jī)構(gòu)，正式更名為“督察局”。

“督察局”的一大新增職能是承擔(dān)中央環(huán)保督察相關(guān)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化督政。這也意味著，中央環(huán)保督察將成為常態(tài)。

中央環(huán)保督察2018年要?dú)⒒伛R槍

2015年8月中央印發(fā)環(huán)境保護(hù)督察方案，2015年12月啟動(dòng)河北省督察試點(diǎn)，兩年以來(lái)，中央環(huán)保督察已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省(區(qū)、市)的督察全覆蓋，共受理群眾信訪舉報(bào)13.5萬(wàn)余件，立案處罰2.9萬(wàn)家，罰款約14.3億元，在邊督邊改過(guò)程中共問(wèn)責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部18199人。

12月28日，環(huán)境保護(hù)部在新聞發(fā)布會(huì)上透露，初步考慮2018年對(duì)首輪督察整改情況殺“回馬槍”，緊盯問(wèn)題，壓實(shí)責(zé)任；同時(shí)圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)大氣污染、重點(diǎn)城市黑臭水體污染，以及影響群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問(wèn)題，開(kāi)展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大助力。

可以預(yù)見(jiàn)，2018年環(huán)保力度將進(jìn)一步加大，對(duì)污染企業(yè)形成更加嚴(yán)厲的倒逼機(jī)制。面對(duì)環(huán)保更加嚴(yán)格的2018年，制冷企業(yè)都準(zhǔn)備好了嗎？

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